Na 13. redni seji (29. 3. 2012) je občinski svet potrdil Zaključni račun proračuna Občine Škofljica za leto 2011. Temelj za obravnavo obsežnega in podrobno pripravljenega gradiva je bilo vsekakor Poročilo o opravljenem 4. nadzoru, ki ga je podpisal predsednik nadzornega odbora Marko Dražumerič.
Občinska uprava je za leto 2011 precej dobro realizirala načrtovane prihodke in sicer v višini 7,2 mio EUR (94 %), odhodki, pa so bili realizirani v višini 7,9 mio EUR, kar pomeni 61,8 % realizacijo načrtovanega. Nadzorni odbor je predlagal, da bi se morali nagibati k 80 % realizaciji. Je pa potrebno poudariti, da se realizacija postopno povečuje. Ob tem je župan dodal, da je zanj proračun 2011 realiziran nad 100 %, saj smo porabili za približno 700.000 EUR več sredstev, kot smo jih v letu 2011 dobili v proračun. Razlika je bila pokrita s sredstvi, ki so ostala na računu iz leta 2010. Skupaj s kreditom, ki ga je v višini 1,6 mio EUR občina najela konec lanskega leta, ima le-ta trenutno na voljo približno 4,6 mio EUR za investicije. Gre za denar, ki se je tekom let z varčevanjem in zaradi neizpeljanih investicij nabral na občinskem računu. Seveda se bo ta znesek zmanjšal, ko bomo v celoti plačali izgradnjo novega vrtca, preostali del pa vidimo kot temelj za gradnjo nove osnovne šole. Ko se bomo lotili tega projekta, bodo prihranki zagotovo skopneli.
Nadzorni odbor je podrobneje pregledal sledeče vsebine: regresiranje prevozov v šolo, povračila in nadomestila, sredstva za nadurno delo, področje izobraževanja, javna razsvetljava, nakupi zemljišč, računalniške storitve, stroški telekomunikacijskih storitev, delovanje sistema za zaščito in reševanje ter požarne takse, rekonstrukcije in adaptacije dvorca Lisičje, vzdrževanje cest in zimska služba ter bilance posojil, depozitov in terjatev. Večjih napak ni bilo, saj so nadzorniki v poročilo skoraj pri vseh pregledanih vsebinah navedli, da je bila ugotovljena skladnost dokumentacije s podatki v Zaključnem računu proračuna za leto 2011.
Pri regresiranju prevozov v šolo, ki so občino v letu 2011 stali skoraj 276.000 EUR, so nadzorniki opozorili, da – glede nato, da se subvencionira tudi javni avtobusni potniški promet v znesku nad 200.000 EUR – prihaja do dvojnega financiranja linije Lavrica–Škofljica, kar je negospodarno. Nadzorni odbor predlaga ukinitev dvojnega financiranja oziroma preučitev možnosti, da bi tudi šolarji v čim večji možni meri uporabljali javni prevoz.
Pri pregledu poslovanja vrtca je zaradi presežka v višini dobrih 33.000 EUR nadzorni odbor predlagal, da se takoj, ko bo končan postopek vpisa v razvid izvajalcev javno-veljavnih programov, opravi preračun in določijo nove cene programov predšolske vzgoje. Trenutno veljavna cena programov je bila določena v letu 2009. Kljub temu, da je bil leta 2010 in 2011 sprejet interventni zakon, ki je omejil rast plač, uskladitev cene programov ni bila narejena. Javni zavod osnovna šola in vrtec Škofljica je za obe leti predlagal nekoliko nižje oskrbnine. Glede predmetne problematike sem že na 12. redni seji, ki je potekala 16. februarja 2012, vprašal župana, zakaj lansko leto nismo razpravljali o višini oskrbnin v vrtcu oziroma zakaj nismo bili seznanjeni s predlogom ravnatelja Romana Brunška o nižji ceni oskrbnin? Revizorka, ki je pregledovala poslovanje Javnega zavoda, je namreč ugotovila, da je cena previsoka. Odgovor sem v pisni obliki prejel na 13. redni seji, torej 29. marca 2012. Občinska uprava je zapisala, da glede na preteklo poslovanje Zavoda, ki je bilo v letih 2007 in 2008 negativno (občina je dodatno financirala denar za izplačilo regresov zaposlenim), ni bilo utemeljenih razlogov za znižanje cene. Oskrbnin niso znižali tudi zato, ker je nekatere obratovalne stroške za Lanovo in Gratovo plačevala občina, čeprav bi jih moral Zavod. Presežek iz leta 2011 je bil s sklepom občinskega sveta namenjen za zagon novega vrtca. Glede na to, da sem občinski upravi že zastavil vprašanje, zakaj nismo razpravljali o predlogih znižanja cene oskrbnin v vrtcu, pričakujem, da bomo glede na poziv revizorke in nadzornega odbora še pred poletjem razpravljali o tej problematiki tudi na občinskem svetu.
Ob opozorilu nadzornega odbora, da občina dvakratno financira prevoz na liniji Lavrica–Škofljica, me je zanimalo, ali je izdajanje Novic iz občinskih prostorov, ki se zaenkrat financirajo iz neznane proračunske postavke (odgovor, s katere, naj bi dobil v pisni obliki) tudi lahko razumeti kot negospodarno dejanje, saj občina že financira Glasnik, ki je uradno glasilo Občine Škofljica. Župan je vprašanje sicer komentiral z besedami, da je tisto, kar je najboljše, najbolj moteče. Ob tem velja poudariti, da ne gre za vprašanje kvalitete, temveč za vprašanje smiselnosti, saj že financiramo uredniški odbor ter oblikovanje, tisk in raznos Glasnika. Torej gre de facto za podvajanje stroškov. Verjetno se bo s tem vprašanjem moral soočiti nadzorni odbor.
Ob vsem povedanem si želim, da bi bil podrobnejši razrez prihodkov in odhodkov občinskega proračuna predstavljen tudi v Glasniku. Občani bi tako namreč videli, od kod črpamo denar in kje ga porabimo.
